公共管理碩士(MPA)教育的定位——通才教育
MPA學(xué)位教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)從事公共事務(wù)管理和公共政策研究與分析等方面的高級(jí)應(yīng)用型人才,為政府機(jī)關(guān)和非營(yíng)利的非政府公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有現(xiàn)代化公共管理理論和公共政策素養(yǎng),掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù),精通某一具體政策領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才以及(中高級(jí))職員。這種培養(yǎng)目標(biāo)決定了在培養(yǎng)過(guò)程中,注重實(shí)際能力與素質(zhì)的培養(yǎng),教學(xué)內(nèi)容面向社會(huì)與政府的需求,進(jìn)而得到社會(huì)的忠實(shí)和扶持。
如普斯林頓大學(xué)威爾遜公共事務(wù)與國(guó)際事務(wù)學(xué)院MPA項(xiàng)目的培養(yǎng)目標(biāo)是運(yùn)用相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和方法處理復(fù)雜問(wèn)題的高級(jí)人才,為從事公共事務(wù)管理職業(yè)者提供充分、嚴(yán)格的準(zhǔn)備,傳授分析復(fù)雜政策問(wèn)題所需的政治、管理、經(jīng)濟(jì)、法律等學(xué)科的知識(shí)及組織、量化等方面的技巧,使學(xué)生掌握對(duì)公共政策進(jìn)行評(píng)價(jià)的手段。
哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展,該院不僅在校內(nèi)其招生能力已超過(guò)了著名的商學(xué)院、法學(xué)院和醫(yī)學(xué)院,而且校外,也成為全美最重要的政府和其他公職機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)和政府問(wèn)題研究機(jī)構(gòu)之一,為美國(guó)政府培養(yǎng)了一大批卓越的政府領(lǐng)導(dǎo)人才,對(duì)美國(guó)國(guó)家政策的制定和執(zhí)行,都產(chǎn)生了很大影響。
錫拉丘茲大學(xué)馬克思韋爾公民與公共事務(wù)學(xué)院的MPA教育目標(biāo)定位是為那些打算去各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)非營(yíng)利組織公共服務(wù)機(jī)構(gòu)就職的人員準(zhǔn)備。
英國(guó)伯明翰大學(xué)公共政策學(xué)院把MPA的培訓(xùn)對(duì)象定位在:中央政府公務(wù)員、地方政府官員、公營(yíng)企業(yè)的經(jīng)理人員、非政府組織的領(lǐng)導(dǎo)人等。MPA專(zhuān)業(yè)學(xué)位主要是為學(xué)生提供在預(yù)算、人事、項(xiàng)目評(píng)估以及管理戰(zhàn)略方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。所以,MPA是專(zhuān)門(mén)為那些在公共管理領(lǐng)域內(nèi)具有實(shí)際工作經(jīng)歷,并且有志于在政府和其他公共部門(mén)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)工作的人員開(kāi)設(shè)的研究生專(zhuān)業(yè)教育。
MPA學(xué)位在國(guó)際上被各國(guó)廣為接受,被認(rèn)為是對(duì)于在政府部門(mén)、非政府公共部門(mén)、非營(yíng)利組織以及在管理規(guī)劃嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)部門(mén)工作的人才所要求的最為合適的學(xué)位。比如在美國(guó),甚至像航空工業(yè)這樣的產(chǎn)業(yè),由于受到政府的直接管制、管理或影響,也要求其管理人員得到公共政策和公共管理的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。 |